八部门鼓励养老服务机器人产业发展，积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术

八部门出台《若干措施》促进银发经济，聚焦养老服务智能化与适老化发展

政策背景

1月13日，民政部、国家发展改革委、工业和信息化部等八部门联合出台《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》（下称《若干措施》），旨在通过技术创新与产业协同，推动养老服务智能化升级，培育养老服务经营主体，助力银发经济高质量发展。

《若干措施》核心内容

养老科技攻关与数智化升级
将大数据、云计算、人工智能、北斗技术应用于老年人健康监测、安全报警及个性化服务，推动养老服务领域数智化转型。
鼓励养老服务机器人产业发展
促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业融合，针对家庭和机构需求，提供日常护理、情感陪护、社会支持等全方位智能化养老支持。
重点技术与产品研发
- 推动具身智能、新兴材料、基因技术、康复辅具等产品研发，探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术，为身体功能退化的老年人提供科技支撑。
- 支持产品技术应用验证，加快适老化产品迭代。
企业与机构协同及试点推广
- 鼓励智能养老设备、康复护理机器人等开发企业嵌入养老服务机构，通过服务共享、设备租赁、试点试用等方式增强老年用户体验，加速产品适老化转型。
- 支持养老服务机构与企业合作，依托社区综合服务体设立智能养老用品展示、体验专区，推动老年人接触适老科技。

地方实践与消费场景优化

依托县级综合养老服务管理平台、街道（乡镇）区域养老服务中心、社区站点等设施，打造老年用品展示租赁和销售场景，盘活闲置资源，规划特色老年购物街区及适老化产品租售网点。
鼓励电商平台优化“长辈模式”，设立银发消费专属频道，简化操作流程；支持大型商业综合体、连锁超市开辟适老化消费专区，便利老年人线上线下消费。

工信部下一步工作重点

优质老年用品推广：更新发布适老化产品和服务优秀案例目录，研究推进银龄认证工作。
重点产品研发：加大养老服务机器人、适老鞋服、易吞咽食品等研发力度。
标准建设：加快智能终端、智慧社区、智慧家庭等领域标准发布实施。
适老化改造深化：推进互联网应用及智能终端适老化改造，提升老年人生活便利化水平。

行业数据支撑

截至2025年底，我国养老机构共4.17万家，从业人员72.2万人（同比增长12.2%）；民营养老机构占比52.2%，民营及公建民营养老机构累计达3万家（占比71.9%），显示养老服务市场参与度与专业化程度逐步提升。

总结：八部门《若干措施》通过技术创新、产业协同与场景优化，系统性推动养老服务智能化、适老化，为银发经济注入科技动力，同时为养老服务机构与企业提供明确发展方向，助力老年人生活质量提升与消费市场扩容。一站式数字化解决方案服务商 —— 专业提供软件开发、网站设计、APP 与小程序开发，搭载低费率支付通道，结合创意广告设计，助力企业全链路数字化升级。