2026年“两新”政策方案核心要点整理
一、资金支持与分配
- 资金规模：国家向地方提前下达2026年第一批 625亿元超长期特别国债，专项支持消费品以旧换新，满足元旦、春节旺季消费需求。
- 央地共担机制：
- 总体按 9:1 原则（中央承担90%，地方承担10%），但东部、中部、西部中央承担比例分别为 85%、90%、95%，地方承担对应剩余比例（15%、10%、5%）。
- 若地区用完中央下达资金额度，超额部分由地方自行解决，中央不再负担。
- 截至2026年12月31日未用完的中央资金额度将收回。
- 配套资金：省级财政按中央分配情况安排配套资金，省以下经费分担办法由省级财政确定。
二、政策支持范围优化
1. 设备更新（新增领域）
在延续原有范围基础上，新增：
- 老旧小区加装电梯
- 养老机构、消防救援、检验检测、线下消费商业设施等领域，聚焦民生与安全需求。
2. 消费品以旧换新
- 汽车：全面支持以旧换新。
- 家电：聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器 6类核心产品。
- 数码与智能产品：涵盖手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜、智能家居产品（含适老化家居产品）。
三、实施方式优化
- 提升“得补率”：通过优化补贴流程、简化申报手续等方式，提高重点消费品消费者实际获得补贴的比例。
四、其他要点
- 监督与回收：对未兑付补贴资金问题较大的地区加大督促或惩戒力度，确保资金高效使用。
- 政策延续性：2026年“两新”政策在设备更新、以旧换新等领域总体延续，新增领域进一步满足民生与安全需求。
（注：政策发布方为国家相关部门，资金来源为超长期特别国债，具体实施以地方财政落实为准。）
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