
印度央行收紧数字支付规则应对诈骗风险:具体措施、背景及影响
一、背景:数字支付诈骗风险激增
2021年至2025年间,印度数字支付诈骗案件数量从约25万起增至280万起,增幅超10倍;损失金额达2300亿卢比(现汇率约合170.43亿元人民币),增幅接近40倍,风险迅速扩大。诈骗手段包括虚假呼叫中心、“骡子账户”洗钱及深度伪造诈骗等,问题显著恶化。
二、央行核心措施
印度储备银行(央行)拟通过以下规则降低诈骗风险:
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大额转账延迟机制
- 对超过10000卢比(约合741元人民币) 的账户转账引入约1小时延迟,适用于该国多种快速支付系统(如UPI等),用户可在延迟期间撤销交易。
- 延迟期间采用“临时扣款+风险提示”机制:若交易异常(如IP、设备或金额异常),系统即时发出警告,避免资金损失。
- 不涉及商户支付:因商户交易已有成熟纠纷处理机制。
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高风险人群额外保护
- 70岁以上用户及残障人士:进行超过50000卢比(约合3705元人民币) 的交易时,需经“受信任人员”(如亲属、监护人)确认,用户可选择退出该机制。
- 此类人群易受社会工程类诈骗攻击,经济损失更严重。
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小额支付与日常体验保障
- 小额支付(<10000卢比)仍保持即时完成,避免影响日常使用。
三、其他待评估措施
央行正在评估:
- 对部分账户设置年度交易上限;
- 推出“紧急开关”:一键关闭所有数字支付功能,增强极端风险下的资金安全。
四、实施流程
央行已就新规发布讨论文件,征求公众意见截止日期为5月8日(注:原文时间为2025年10月,此处应为讨论文件发布时间,后续将根据反馈制定正式监管规则)。
五、补充说明
- 延迟机制仅针对个人转账,商户交易(如电商、线下消费)不受影响,因已有纠纷处理机制。
- 小额支付(<10000卢比)的即时性确保日常使用,延迟机制仅针对高风险大额交易,平衡安全与体验。
总结:印度央行通过“大额延迟+高风险人群保护”双管齐下,结合风险提示与临时扣款机制,试图在打击诈骗的同时,最小化对普通用户日常支付的影响。当前规则仍处讨论阶段,最终实施细节需待公众反馈后确定。
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