工信部等三部门公布国家级零碳园区建设名单（第一批），52 个园区入选

国家级零碳园区建设首批名单及推进措施解析

一、政策发布与首批名单

国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、国家能源局综合司于2025年12月26日联合印发《国家级零碳园区建设名单（第一批）》，经园区申报、地方推荐、专家评审、部门会商等程序，共纳入52个园区，标志着我国零碳园区建设进入实质性推进阶段。

二、政策背景与核心目标

三部门于2025年7月发布《关于开展零碳园区建设的通知》，明确目标：

• 短期：支持有条件地区率先建成一批零碳园区，探索规划设计、技术装备、商业模式和管理规范。
• 长期：分步骤推进各类园区低碳化、零碳化改造，助力企业减碳增效，为实现“碳达峰、碳中和”目标提供支撑。

三、八项核心建设措施

针对零碳园区建设，三部门提出系统性推进方向，涵盖能源、产业、管理等多维度：

1. 用能结构转型

   • 开发利用园区及周边可再生能源（如绿电直连、新能源就近接入配电网），科学配置储能资源，探索绿证绿电交易。
   • 推动生物质能、核能、光热、地热、工业余热等热能资源应用，探索氢能、生物质替代化石燃料。

2. 节能降碳

   • 建立用能和碳排放管理制度，开展企业能效碳效诊断，淘汰落后产能与设备。
   • 支持企业实施节能降碳改造，建设“极致能效工厂”“零碳工厂”。

3. 产业结构调整

   • 布局低能耗、高附加值新兴产业，探索“以绿制绿”模式（绿色能源制造绿色产品）。
   • 引导高载能产业向资源、能源、环境承载力匹配的园区转移，探索深度降碳路径。

4. 资源节约集约

   • 优化园区空间布局，提高土地集约利用水平，促进能量梯级利用、水资源循环。
   • 健全废弃物循环网络，推进工业固废、余热余压、废气废液废渣资源化利用。

5. 基础设施升级

   • 改造电力、热力、燃气、氢能等基础设施，新建建筑按“超低能耗”“近零能耗”标准建设。
   • 完善绿色交通设施，推动运输工具低碳零碳替代。

6. 先进技术应用

   • 加强园区与高校、科研机构合作，转化低碳零碳负碳技术成果，打造示范应用场景。

7. 能碳管理能力

   • 建设覆盖主要企业的能碳管理平台，强化负荷监控、碳排放核算、多能协同调配能力。

8. 改革创新支持

   • 鼓励地方政府、企业、能源服务商等多方参与，探索“虚拟电厂”等市场主体参与电力市场模式，提升资源配置效率与系统稳定性。

四、总结

首批52个国家级零碳园区的建设，将通过用能转型、产业升级、技术创新等路径，为全国园区低碳化改造提供示范。政策强调“因地制宜、分步推进”，既立足当下解决企业减排痛点，也着眼长期构建零碳生态体系，是实现“双碳”目标的关键实践。

（信息来源：leyunetwork，三部门联合发布政策及名单） 一站式数字化解决方案服务商 —— 专业提供软件开发、网站设计、APP 与小程序开发，搭载低费率支付通道，结合创意广告设计，助力企业全链路数字化升级。

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